关于转发《2015年质量管理体系认证活动监督检查工作方案》的通知
作者: 商丘认证认可 来源: 时间: 2015-08-13 浏览: 人次

 

各县(区)质量技术监督局,市局稽查大队:
    现将省局《2015年质量管理体系认证活动监督检查工作方案》转发你们,请各单位认真贯彻执行。


                                                            商丘市质量技术监督局
                                                                2015年5月19日

 

 

                                 2015年质量管理体系认证活动

                                      监督检查工作方案

    一、组织方式
采取国家认监委部署的专项监督检查,以各单位在本辖区内组织自主开展的监督检查方式进行。各单位要结合辖区获证企业实际,认真组织执法人员依据相关法律法规,严肃查处违法行为。
    二、专项监督检查工作
检查的领域。根据问题导向,确定对质量管理体系的认证活动开展检查。检查的认证结果样本数。根据今年的检查经费安排情况,认监委确定16个地区对质量管理体系认证结果随机抽取约500份检查样本。我省拟定各省辖市局报5家、省直管县局报2家、质量管理体系认证检查重点企业,今年,定于驻马店市局为试点区。认证结果样本抽样。国家认监委按照分类监管原则对正常和列入异常的认证机构的认证结果分别随机抽样。对抽中的认证结果,向相关认证机构调取相应的 认证档案。
    1.分配检查任务。国家认监委根据抽取样本涉及的获证企业地域分布情况,分别向相关省质监局下达质量管理体系认证活动检查任务。
    2.实施检查。各相关市局组成检查组,按照统一的检查工作要求完成检查任务。国家认监委根据工作需要,可向有关地方局派行政监管专家指导或督促检查工作。
    三、各市局自主开展的监督检查工作
    1.各省辖市局、省直管县质监局根据行政资源情况,可制定2015年检查计划和工作要求制定履职地域范围内的检查工作计划并实施。2015年自主监督检查工作计划(获证企业名单),应于5月10日前报河南省质量技术监督局认证认可监管处,自主监督检查工作计划应包括计划检查的获证企业数量、认证领域、产品类型、地域等信息。省局将根据各局检查方案上报国家认监委,其在认证结果数据库中随机抽样确定检查样本,并赴认证机构提取相关认证档案。如市局已采用随机抽样确定检查样本的,也可将样本企业名单报省局,由认监委组织赴认证机构提取认证档案。档案提取后将交相关局按照本通知明确的检查工作基本要求实施检查。
    2.承担认监委组织的专项监督检查任务的各局,也可以根据本局实际情况,在确保完成专项监督检查任务的前提下,组织开展自主监督检查工作。
    3.既未承担专项检查任务又未自主组织开展管理体系认证监督检查工作的市、县局,在省局绩效考核指标中“认证监管”项目将不得分。
    4.省局将根据各局上报的工作计划情况,以国家认监委验收数量为准,进行实报实销监督检查经费。
    四、检查工作基本要求
    1.检查认证活动的合规性。对照《质量管理体系认证规则》和《质量管理体系认证活动违规行为与违规性质对照表》(另行公布),通过对认证档案的核查,检查认证活动是否有违规行为。
    2.检查认证档案的真实性。抽取认证档案记载的审核活动重要事项,到获证企业核对档案记载内容的真实性。对2014年7月1日之后颁发的认证证书,还应检查认证档案是否符合《质量管理体系认证规则》的规定。
    3.统一裁量范围和标准。违规行为的认定统一按上述对照表掌握。
    4.对违规行为进行处罚。发现认证活动存在违规行为的,按照行政处罚程序依照《认证机构管理办法》对相关认证机构进行处罚。同时根据《认证及认证培训、咨询人员管理办法》(总局令第61号)的规定,将涉嫌违规的认证人员的相关证据材料报认监委实施处罚。
    5.上报检查工作报告。承担专项检查任务的市、县质监局按照上述检查工作要求完成任务后,应在10月15日前向省局上报专项检查工作报告和检查经费绩效报告。未承担专项检查任务的市、县质监局,在完成自主监督检查工作后,应在10月15日前向省局上报检查工作报告和检查经费绩效报告。邮箱:13938272096@163.com以电子版形式按时发至此邮箱。
    6.国家认监委下达检查任务时,将把认证档案制作为电子文档交相关局。对违规认证活动实施处罚需要认证档案原件作 证据的,可联系认可监管部调取相关档案。下达检查任务时,将附详细的检查工作指南,明确检查工作表、检查工作报告和检查经费绩效报告的要求等内容。
    联 系 人:郝玉琴
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