商丘市质量技术监督局关于印发《关于发挥纪检监察职能作用开展干部作风问题专项监督全力保障打赢脱贫攻坚战的实施方案》的通知
作者: 来源: 时间: 2017-06-29 浏览: 人次

商质监〔2017〕174号

 

商丘市质量技术监督局

关于印发《关于发挥纪检监察职能作用开展干部

作风问题专项监督全力保障打赢脱贫攻坚战的实施方案》的通知

 

市局机关各科室、直属各二级机构、各区分局:

将《关于发挥纪检监察职能作用开展干部作风问题专项监督全力保障打赢脱贫攻坚战的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

商丘市质量技术监督局     

 2017年6月27日       

(此件公开发布)


关于发挥纪检监察职能作用开展干部

作风问题专项监督全力保障打赢脱贫攻坚战的

实施方案

 

为进一步发挥质监系统纪检监察部门的职能作用,精准监管执纪,切实转变脱贫攻坚中干部工作作风,以严明的纪律保障脱贫攻坚战顺利推进。根据五届市纪委二次全会和省、市关于打赢脱贫攻坚战有关精神,按照《中共商丘市纪委、商丘市监察局关于发挥职能作用全力保障打赢脱贫攻坚战的意见》(商纪发〔2017〕5号)和《中共商丘市纪委办公室关于印发<全市脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作方案>的通知》(商纪办发〔2017〕12号)要求,结合质监部门实际,现制定如下实施方案:

一、指导思想

按照中央和省、市关于脱贫攻坚工作总体部署,至2020年全面完成脱贫任务前,以“马上办抓落实”工作机制为保障,聚焦形式主义、官僚主义两大不良作风,持续开展脱贫攻坚干部作风问题专项监督,严肃查处“虚”“浮”“假”和“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题,强化措施促整改,强化问责促担当,强化制度促治本,以铁的纪律保障质监系统脱贫攻坚战顺利推进。

二、监督对象

(一)驻村第一支部书记,驻村工作队成员,贫困户帮扶责任人;

(二)“三·五”基层工作日联系基层的党员领导干部;

(三)其他负责脱贫攻坚工作的干部和工作人员。

三、监督重点

(一)驻村工作第一支部书记及其他驻村工作队成员

1.驻村不住村,联户不入户,帮扶不会扶;

2.形式主义严重,帮扶单位出面不出力,帮扶人员联户不入户,帮扶措施不到位,帮扶效果不明显;

3.对扶贫政策掌握不够、理解不透、执行不力;

4.对村情户情和建档立卡情况不了解、不熟悉,帮扶措施缺乏长效性,局限于“走访式”、“救济式”、“慰问式”帮扶。

(二)“三·五”基层工作日联系基层的党员领导干部

1.工作浮漂、人员不到位,不能遵守市委时间安排自行压缩时间或随意找人替代;

2.违反纪律和规定,增加基层压力,给基层添乱、添事;

3.扶贫政策掌握不准、调研不深入、措施落实不力、问题整改不到位;

4.主动担当意识不强,扶贫工作中畏难、避险。

(三)其他形式主义、官僚主义突出问题

四、工作方法

专项监督不分阶段,从2017年6月开始,持续推进到2020年全面完成脱贫攻坚任务。主要采取以下方法:

(一)深入检查整改。坚持日常检查与集中检查相结合,市局纪检监察室会同市局办公室、人事科采取自查自纠、随机暗访等方式开展日常检查。对检查、排查出的问题线索进行汇总梳理,制定整改台账,落实责任人员,明确时限要求,实行销号管理,一级一级抓整改、一项一项抓落实,确保每个问题都能整改到位。对整改不到位的,进行严肃问责。

(二)推动建章立制。围绕发现问题,提出针对性建议,督促修订完善一批规章制度,为打赢脱贫攻坚战提供坚实的制度保障。

(三)严肃执纪问责。坚持从严问责,严格落实“一案双查”、“一案双究”制度,既要追究直接责任,又要追究领导责任;既要追究主体责任,又要追究监督责任,以监督责任落实,倒逼主体责任落实。对查处的典型问题,要点名道姓通报曝光,切实发挥以案明纪的作用。

五、推进措施

(一)夯实监督责任。脱贫攻坚工作是当前和今后一个时期的中心工作。要始终把脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作作为一项重要的政治任务来抓,以实际行动履行监督责任,践行“四个意识”。市局成立以纪检组长曹大领同志为组长、纪检监察室主任张学锋和人事科长丁玉红同志为成员的领导小组,负责市局系统脱贫攻坚战中干部作风问题专项监督工作。各单位必须将这项工作列入重要议事日程,作为重中之重来部署安排,组织精干力量,紧盯突出问题,从严正风肃纪,营造良好的脱贫攻坚工作氛围。

(二)用好问责利器。要充分发挥职能作用,在监督中发现问题、解决问题,在执纪中匡正风气、彰显正义,在问责中压实责任、传导压力,以问责倒逼主体责任落实,以问责激发干部担当精神,以问责促进工作任务落实,抓铁留痕、踏石留印,较真碰硬、攻坚克难,用铁的纪律正党风、转政风、促新风、带民风,保障脱贫攻坚任务圆满完成。

(三)保持力度节奏。要认真落实习近平总书记“三个区分开来”要求,科学运用监督执纪“四种形态”,始终保持问责的力度和节奏,做到科学区分、从严从实。该批评教育的,对症下药,红脸出汗,惩前毖后,治病救人,把政治生活严起来,把规矩风气立起来;该从严问责的,不定任务,不下指标,不设上限,有多少查处多少、问责多少,坚决把“绣花”的功夫逼出来,为打赢脱贫攻坚战提供强有力的作风保障。

(四)强化思想教育。要切实加强干部思想教育工作,做到立心与立威、立规相结合,批评与自我批评相结合,把干部作风扭转到真抓实干上,把干部精力集中到务求实效上。