商丘市质量技术监督局关于印发《商丘市质量技术监督局坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》的通知
作者: 来源: 时间: 2017-09-01 浏览: 人次

商质监〔2017〕199号

 

 

关于印发《商丘市质量技术监督局

坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》的

通  知

 

市局机关各科室、直属各二级机构、各区分局:

《商丘市质量技术监督局坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》已经市局研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。  

 

商丘市质量技术监督局   

    2017年7月12日     

(此件公开发布)

 

商丘市质量技术监督局

坚持标本兼治推进以案促改工作

实施方案

 

为深入贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的指示精神,根据市委和市纪委有关工作要求,结合质监部门实际,制定如下方案:

一、指导思想和工作目标

 (一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委七次全会、十届省纪委二次全会和五届市纪委二次全会工作部署,在保持惩治腐败高压态势的同时,注重标本兼治,推进以案促改,把权力关进制度笼子,推动全面从严治党向纵深发展,为质监事业又好又快发展提供坚强保障。

 (二)工作目标。通过对刘慧生、许大刚、李东升、刘新化等案件的剖析,深挖问题根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题,研究整改措施,建立健全制度,促使权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,防止惩而不防、重蹈覆辙。

二、组织领导和工作机构

市局成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组(组成人员名单附后),负责市局系统坚持标本兼治推进以案促改工作的组织领导,研究确定工作方案、工作报告等重要事项。驻市局纪检组协助做好相关工作,并予以监督落实。

领导小组下设办公室,负责坚持标本兼治推进以案促改工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿,督促所属各单位落实整改措施,制定完善制度规定,负责向市纪委汇报及与市纪委相关部室的沟通联系等。

三、工作程序和内容

通过宣传发动、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段,扎实开展坚持标本兼治推进以案促改工作,扩大执纪审查后续效应。

 (一)宣传发动阶段(7月10日一7月2O日)。结合4起典型案件,召开专门会议,传达全市坚持标本兼治推进以案促改工作会议精神,通报案件情况,安排部署市局系统工作,开展针对性的警示教育,多种形式进行宣传发动,营造浓厚工作氛围,使党员干部明确目标任务,牢固树立法纪观念、规矩意识和廉政风险意识,增强宣传教育效果。

 (二)剖析整改阶段(7月21日一8月10日)。一是认真查摆问题。结合4起案件深刻剖析原因,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,找出案发规律。结合发生在本行业本领域的案件,查摆存在的问题,进行认真剖析,对照检查,举一反三。结合实际,深入开展自查自纠,广泛征求意见,认真查找个人作风和廉政建设方面的问题。二是根据剖析查摆情况,列出问题清单,制定整改方案,建立整改台账,明确整改责任领导和具体责任人,逐项抓好落实。三是全面排查廉政风险,制定防控措施。要结合市局正在部署开展的廉政风险重点防控工作,逐部门逐岗位重新梳理权力清单、编制权力运行流程图、排查廉政风险点,制定具体、可操作性强、有效管用的风险防控措施,加强源头预防,切实做到以查促改、以查促建、以查促管。

 (三)完善制度阶段(8月11日一9月10日)。一是把坚持标本兼治推进以案促改工作与推进质监系统“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与开展廉政风险重点防控工作结合起来,与开展懒政怠政为官不为问题专项监督工作结合起来,对照查摆问题和整改情况,审查、评估和清理现有制度,查漏补缺,建立完善相关制度,提高制度的执行力和约束力,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度笼子。二是将坚持标本兼治推进以案促改工作的经验做法上升为制度,将坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况与处分决定执行情况同安排、同检查,实现常态化、制度化。

 (四)监督检查阶段(9月11日一9月30日)。领导小组办公室重点督导排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善。坚持“四个不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、工作成效不显著不放过,防止搞形式、走过场。通过听取汇报、座谈了解等方式,对各单位坚持标兼治推进以案促改工作开展情况作出综合评价,发现问题及时解决,确保工作质量,达到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。

四、工作要求

 (一)高度重视。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施,各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务、政治责任,列入重要议事日程。领导小组办公室要加强沟通协调和监督检查,集中精力抓好督促落实,保证领导到位、责任到位、工作到位,确保整改工作按时保质完成。

 (二)落实责任。结合实际,把坚持标本兼治推进以案促改工作责任层层分解,落实到人,做到责任清、任务明。对工作不重视、敷衍应付的;排查问题不深入,避重就轻,干部群众反映强烈的突出问题整改不到位的;廉政风险点排查不认真,制定防控措施不具体的;坚持标本兼治推进以案促改工作开展期间发生新的违规违纪问题的,要严肃问责追责。

 (三)务求实效。把思想建党同制度治党有效结合起来,标本兼治,以案促改,强化监督制约。领导小组办公室要认真组织实施,及时做好总结,形成专题报告,于2017年9月底前报送市纪委。坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况将列入年度反腐倡廉建设考核内容,各单位要结合实际,充分应用坚持标本兼治推进以案促改工作成果,确保该项工作扎实推进、取得实效。


附件

商丘市质量技术监督局

坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组

 

组  长:高中友

副组长:刘  伟、尚延礼、张士运、曹大领

郭玉东、蒋伟群、张体成、王法信

霍中华、韩云飞、常炳金

成  员:张学峰、王  超、丁玉红、孔卫红

郑学江、张诗峰、朱万忠、陈跃梅

龚建晓、卢志刚、王清华、张海军

王  静、张  凯、裴红坡、周春林

田士辉、王国献、李东玉、贾福民

领导小组下设办公室,办公室设在市局纪检监察室,曹大领同志兼任办公室主任,具体负责坚持标本兼治推进以案促改工作的组织和实施。

电子邮箱:sqzjjjcs@163.com

联系电话:0370-2783990